Nhiều trường học lạm dụng khoản đóng góp tự nguyện

Báo cáo việc giải quyết kiến nghị cử tri trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa 12, sáng 28/9, ông Nguyễn Đức Hiền, Trưởng ban Dân nguyện cho biết, cử tri ở nhiều địa phương than phiền phải đóng nhiều khoản ngoài học phí, lệ phí tuyển sinh không đúng quy định pháp luật.

nhieu-truong-hoc-lam-dung-khoan-dong-gop-tu-nguyen

Riêng với khoản đóng góp kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh, cho đến nay, chưa có địa phương nào quy định mức thu cụ thể. Trên thực tế, ở nhiều địa phương, mức thu phí hoạt động của ban đại diện này lại cao hơn gấp nhiều lần so với học phí.

“Nhiều cơ sở giáo dục đã lạm dụng quy định về đóng góp tự nguyện để huy động cha mẹ học sinh đóng góp kinh phí xây dựng, sửa chữa trường lớp, mua sắm điều hòa, quạt, đèn chống cận thị, bồi dưỡng thăm hỏi thầy cô… Nhìn chung việc thu, chi này không công khai, minh bạch, gây nhiều bức xúc đối với phụ huynh học sinh”, ông Hiền nói.

Theo ông Đào Trọng Thi, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa giáo dục thanh thiếu niên, nhi đồng, quy định của luật là không thu gì khác ngoài học phí và lệ phí, nhưng Bộ Giáo dục và Đào tạo lại có hướng dẫn thu mua sắm trang thiết bị… “Tất nhiên các khoản này danh nghĩa là tự nguyện, nhưng thực tế đâu phải tự nguyện, có khi đơn do nhà trường viết sẵn rồi đưa cho phụ huynh ký. Cần phải có cơ chế giám sát, để tự nguyện phải thực sự là tự nguyện”, ông Thi nói

Theo đánh giá của Ban Dân nguyện, tình trạng lạm thu diễn ra từ lâu nhưng chưa được ngăn chặn hiệu quả. Có nhiều nguyên nhân, trước hết là do việc ban hành văn bản hướng dẫn thi hành Luật giáo dục chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu của hoạt động quản lý. Phân cấp ban hành văn bản quản lý nhà nước giữa Bộ Giáo dục và Đào tạo với UBND cấp tỉnh về quản lý thu, chi kinh phí của Ban đại diện cha mẹ học sinh chưa thật sự rõ ràng, cụ thể.

Ngoài ra, học phí thu được tuy không nhiều nhưng vẫn phải dành 40% để đảm bảo nguồn thực hiện mức lương tối thiểu chung, trong khi đó ngân sách Nhà nước dành cho chi thường xuyên của cơ sở giáo dục còn hạn hẹp. Vì vậy, để có kinh phí cho các hoạt động của nhà trường, một số địa phương đã phải quy định các khoản thu khác ngoài học phí, lệ phí…

Qua báo cáo của 39 tỉnh cũng như trực tiếp làm việc với 12 địa phương, Ban Dân nguyện khẳng định, hiện ngoài học phí, lệ phí tuyển sinh, ở các trường phổ thông, nhất là ở thành phố, thị xã, thị trấn, phụ huynh phải đóng nhiều khoản tiền để phục vụ cho các công việc như tăng cường cơ sở vật chất của nhà trường, công tác an ninh, trông giữ xe, vệ sinh trường, mua học cụ, đồ chơi…